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O futuro das investigações do Congresso poderá ser definido pelo entusiasmo republicano em investigar a indústria privada e por uma reduzida vontade de submeter-se ao Departamento de Justiça, dizem os especialistas.
Os republicanos da Câmara prometeram uma enxurrada de investigações quando assumirem o controle da Câmara após as eleições intercalares de 2022, incluindo um inquérito de impeachment ao presidente Biden baseado em grande parte nas atividades comerciais estrangeiras de seu filho, Hunter Biden; uma investigação sobre a pandemia da COVID-19; investiga como o Facebook e o Twitter, hoje conhecidos como X, suprimiram a distribuição de determinadas informações; e sobre como as principais universidades lidaram com o anti-semitismo no campus.
Ex-assessores do presidente Biden e do ex-presidente Kevin McCarthy (R-Califórnia) dizem que os resultados dos últimos dois anos de investigações do Partido Republicano na Câmara, combinados com a mudança no cenário investigativo da Suprema Corte, informarão como o Congresso aborda a supervisão não apenas no próximo 119º Congresso, mas além.
Impeachment pode se tornar mais comum
As perspectivas de outro inquérito de impeachment nos próximos dois anos são altamente improváveis, uma vez que os republicanos controlarão ambas as câmaras do Congresso e estão preparados para trabalhar com o Presidente eleito Trump.
Mas olhando para além dos próximos dois anos, Richard “Dick” Sauber, antigo conselheiro especial do Presidente Biden na Casa Branca, especulou que as investigações de impeachment poderiam tornar-se mais comuns devido à crise deste ano. Decisão da Suprema Corte que protege amplamente presidentes de processos criminais por ações que praticaram durante o mandato.
“Eu suspeito que [impeachment] “Pode até fazer parte do cenário daqui para frente, porque a decisão de imunidade da Suprema Corte, por uma série de razões, é provavelmente a sentença de morte para a investigação do conselho especial do Departamento de Justiça”, disse Sauber, agora sócio de Kramer Levin. ele disse em uma entrevista.
Sauber disse que os investigadores do Congresso que poderiam investigar irregularidades presidenciais muitas vezes recorrem a uma investigação de um advogado especial antes de iniciar um julgamento de impeachment.
“O uso de um conselho especial para investigar alegações de irregularidades cometidas por um presidente em exercício foi uma espécie de válvula de pressão no sistema… Bem, acho que a decisão sobre imunidade provavelmente acabou com o uso de conselhos especiais para sempre”, disse Sauber.
O deputado Jamie Raskin (D-Md.), membro cessante do Comitê de Supervisão da Câmara e novo membro graduado do Comitê Judiciário da Câmara, disse que o raciocínio fazia sentido, observando que o líder cessante, o líder da minoria no Senado, Mitch McConnell (R-Ky.) votou contra o impeachment de Trump depois de 6 de janeiro, em parte porque disse que Trump estaria sujeito ao sistema de justiça criminal.
“Bom, essa válvula de segurança não existe mais por causa da decisão do Supremo Tribunal. “O Supremo Tribunal disse que se um presidente agir, pelo menos nominalmente, no âmbito das funções básicas dos seus deveres presidenciais, então pode cometer crimes graves e não ser processado por eles”, disse Raskin.
“Então eu acho que isso apoia, de certa forma, essa ideia de que o impeachment é a única consequência…. Elimina essa saída específica para pessoas que não querem lidar com condutas realmente passíveis de impeachment e repreensíveis”, disse Raskin.
Republicanos olham para o setor privado
As investigações do Congresso lideradas pelos Democratas no Senado e pelos Republicanos na Câmara centraram-se nas indústrias e empresas privadas, como as políticas de moderação de conteúdos nas plataformas de redes sociais e as investigações sobre o anti-semitismo nos campi universitários.
“Espero que, com o controle republicano total de ambas as casas do Congresso, a tendência de escrutínio do setor privado e de pesquisa contínua nas universidades continue”, disse Kim Hamm, ex-conselheiro geral do presidente Kevin McCarthy (R-Califórnia), que agora lidera o Congresso. prática de investigações em Mayer Brown.
Os comitês também estão se tornando mais públicos e práticos na forma como compartilham informações, disse Hamm. O presidente do Comitê Judiciário da Câmara, Jim Jordan (R-Ohio), por exemplo, postou vários tópicos destacando trechos importantes de documentos e depoimentos obtidos sobre o Facebook.
“Alguns comitês acham realmente poderoso fornecer essa transparência quase em tempo real do público sobre o que você está fazendo e as informações que está obtendo, e você apenas vê esses tipos de tópicos no Twitter com documentos”, disse Hamm. ditado.
Fim da deferência da Chevron pode afetar as investigações
Hamm também disse que acabar com a deferência à Chevron poderia melhorar o papel das investigações do Congresso. Este ano, o Supremo Tribunal anulou um precedente que dava às agências federais ampla autoridade para interpretar leis ambíguas.
O Congresso está agora a debater como lidar com a mudança de precedente à medida que elabora leis. Hamm disse que embora os legisladores possam incluir deferência nos estatutos, também podem tentar ser muito mais específicos nas suas leis, o que poderá levar a uma enxurrada de atividades investigativas.
“Todas as investigações do Congresso devem promover um propósito legislativo. E então você poderia ver: ‘Bem, ok, sou um comitê.’ Estou pensando em uma nova legislação. Não poderei mais presumir isso, que um tribunal dará deferência às agências. Preciso escrever esta legislação muito mais especificamente. Preciso de informações para fazer isso’”, disse Hamm.
Maior utilização do Arquivo Nacional
O Arquivo Nacional, que preserva registros de administrações anteriores, ganhou destaque nos últimos dois anos. Não só estava no centro de uma acusação contra Trump no agora rejeitado caso de documentos confidenciais, mas continha registos do tempo de Biden como vice-presidente nos quais os republicanos estavam interessados enquanto o investigavam.
“Uma coisa que notei é que o Congresso descobriu, creio eu, porque não tinha visto realmente o exercício desse poder antes, seu direito de obter informações dos Arquivos”, disse Sauber.
E se o equilíbrio de poder no Congresso mudar nas eleições intercalares, os democratas provavelmente tentarão obter os registos do primeiro mandato de Trump na Casa Branca.
“Acho que no futuro veremos a parte contrária ao titular da Casa Branca usando mais os arquivos para obter alguns dos registros históricos que eles acham que podem ser relevantes para o que quer que estejam investigando”, disse Sauber.
O desafio, porém, é saber se o presidente exerce o privilégio executivo para impedir a divulgação dos documentos, uma dinâmica que frustrou os republicanos neste Congresso quando procuraram os registos de Biden.
“Eles não foram úteis para mim”, disse o deputado James Comer (R-Ky.), Presidente do Comitê de Supervisão da Câmara. “Eles poderiam ser muito úteis. Eles devem ser muito úteis.”
“Eu queria cortar o orçamento deles, mas infelizmente não consegui que o Comitê de Dotações da Câmara concordasse”, disse Comer.
Os republicanos tentarão amarrar pontas soltas
É provável que os republicanos continuem a procurar documentos que não conseguiram obter neste Congresso, à medida que o equilíbrio de poder na Casa Branca muda.
“Os investigadores do Congresso também pressionarão por um maior acesso aos materiais da agência que podem ter-lhes sido anteriormente negados, incluindo comunicações entre o setor privado e a administração Biden”, disse Hamm. “Algumas áreas que serão de interesse incluem ESG [environmental, social, and governance principles]DEI Corporativo [diversity, equity, and inclusion] iniciativas e acusações de desbancarização por motivação política de certas indústrias (como criptografia, energia) ou contra organizações de tendência conservadora”.
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